没想到拿到计划书后，秦铠的设想远比他的要庞大的多，第一批就是在广州、上海、福州、天津、南京、北京这六个地方设立依托马尾海运的消息收集机构，紧急消息以电报传送，其他消息，通过马尾海运转送。
以现在的航运速度，各口岸的消息最快能在三天内传到广州，当然北京那边的稍慢些，这已经基本满足秦铠对信息速度上的要求。
欧阳庆仔仔细细的询问了一些他想了解的内容，拿着那本计划书坐着看了足足一个时辰，才向秦铠提出了要从前线和现在的培训班里中抽调18个人的要求，至于在资金方面，他十分了解，教官肯定替他准备好了。
之后，欧阳庆消失了足足两天，第三天，他拿着精心制定的计划出现在巡抚衙门，向秦铠汇报了足足半天后，又回到了情报培训班挑人手，几天后，就带着人马登上了北上的马尾货船。
没两天，福州拍发来电报，在琉球驻防吕翰、陆志远在经过了两个多月的海外作战后返回了，秦铠立刻急调第一舰队来广州，从施莱尔爵士那里得到的消息，法国国内的政治博弈已经有了结果，如他所知，茹费理果然再一次的登上的总理的宝座，这就意味着越南的战事有着随时爆发的可能。
吕翰第三天就到达了广州，听到秦铠关于越南战事的判断后，用十分奇怪的眼神看了看秦铠，“烈风，估计你早就在关注这法国的局面吧！那你为何让玉珊带着舰队去了南洋……我以为，对我们而言，现在最大的问题应该不在南洋，而在越南吧！”
秦铠微微一笑，他自然不能说，以他的判断，法国人在越南接下来最主要的是地面战争，以为他完全没有任何可以作为依据的东西，“赓堂，玉珊此去南洋我另有要事，到时候也能为越南战事助力一会，再说了，有你在，我们沿海的防守断无问题，马尾船厂了维修的扶桑号很快就能修复，你麾下又多一支生力军！”
听到秦铠的解释，吕翰虽然觉得还有些不明白，不过也不再追问，毕竟自己手头的王牌都在，就算是到南中国海走一圈，那也是毫无问题的，不过很显然秦铠急着叫自己来肯定有什么安排。
“烈风，这法国人在越南虽然吃了两次败仗，其实损失也不大，他们的海军实力并没有大损失，你还是要小心筹划！”他琢磨了一下还是提醒了一句。
秦铠点点头，来到屋内挂着的越南地图，向吕翰招招手，“赓堂，我找你来是有一个军略的问题想请你一起参谋，你们第一舰队这段时间好好休整，过些时候，可能有的忙了！”
这士兵的休整，吕翰早就安排妥当了，他来到地图前，立刻观察到，此时在河内周围插着不少各色的小旗帜，上面有些数字，代表着军力，这都是前线周瑞东不断收集到的信息。
看起来，大清国现在布置在越南北部的兵力十分雄厚，由于与法国人脱利古的谈判迟迟达不成共识，主持谈判事务的曾纪泽已经明确想军机处回报，法国人根本无意于谈判，肯定会有后续的动作。
这话显然让朝堂上原本期待迅速解决越北问题的太后、亲贵以及一些大臣十分的失望，不过鉴于在对俄、对日谈判中都游刃有余的曾侯，朝堂上还没有谁能轻易推翻他的判断，军机这些大佬也不傻，既然法国人不想谈，那就肯定是想打落、
立刻下令，除了继续向越南派遣兵马、运送辎重，还命令在素来知兵的云贵总督岑毓英入越，主持越北东线战场的防守，而越北西部重镇河内的防守，则交给了老将吴长庆部。至于秦铠的护国军，他那都是名义上的炮灰，除了收编的黑旗军还有些名气外，其他部队并不被看好，毕竟组建时间太短了。
此时地图上，光在河内府周围，就有粤军8000、桂军7000，还有大清的陆军精锐海军庆字营8000人，原本驻扎在河内与后方重镇北宁之间的桂军提督黄桂兰带着援军8000人，因为嫌北宁驻兵太多，带着人马竟然跑到河内北面的福安城。
原本驻扎在福安的是护国军一协二营陈冬的700人，黄桂兰竟然派人强行命令陈冬退走，由桂军来控制福安城，在考虑大局的前提下，陈冬主动带着兵马撤出了福安，赶往河内西面的山西，与护国军五协的刘永福部沿着红河布防。
这样的话，在整个越北中部，清军在河内城外构筑了大片的战壕，驻军更是高达3万余人，加上越南土著的兵马近两万人，足足有5万人防守河内，同时从云南、广西源源不断的运来大批的粮食、军火，看起来形势一片大好。
而最前沿的阵地无疑是山西城，几乎所有的清军都把队伍摆在山西城后面50里到100里的区域内，摆明了就是让护国军去做炮灰。
而在越北的东线，云贵总督岑毓英已经指挥者12000人的滇军进入越北的山区，驻扎在宣光以北的高平、太原城一线，这一线还驻扎着云南布政使唐炯指挥的5000滇军、云南道员赵沃指挥的2000人团练，与河内的大军呈左右夹击之势。
而在更远的谅山、高平，还有近两万刚刚征调来的边军，不过由于缺乏武器装备的供应，这些军队还根本上不得战场。
总体看起来，清军在越北驻军超过8万，即便是法国人有情报上说的三万大军