按照常理来说，在海阳县的新县长到来之前，像开发海阳县的东部路线这样重大的决策，不等新县长上任就定下来，这是很不理智的举动，但是作为一个强势的县委书记，郑明堂管不了那么多，因为在他看来海阳县的发展已经是时不我待了。[网 ]
县常委会上的气氛显得很沉闷，基本都是郑明堂一个人在讲，而讲的基本内容则是前几天到临山镇梨园村的调研情况，而在座的常委们基本都不知道梨园村在什么地方，而且这是一个在地图上都找不到的地方。
县长楚鹤轩一边抽烟一边在本子上记着什么，或许什么都没有记，因为今天常委会研究的问题已经丝毫引不起他的兴趣，在白山市组织部工作的老婆已经悄悄打探到了消息，他出任清水县县委书记的任命已经确定了，不日就会下发。
“老楚，我说了这么多，大家也都不怎么吱声，你是县长，你说说看，有什么意见，说说”。看到没有人愿意就自己的发言表态，郑明堂只好点了楚鹤轩的名。[网 ]
他本不想说话，但是郑明堂并没有放过他，其实新来的县长大家通过各种渠道，似乎也打听到了一个大概，据说是来自省财政厅，那可是管着全省钱袋子的部门，看来以后海阳县的好日子快到了。
这个时候开这样具有重大战略性的会，楚鹤轩感觉这是在制造矛盾，制造和新县长之间的矛盾，不知道郑明堂是怎么想的，就不能等几天吗？临山镇到梨园村的路也不是第一天这么烂，有这个必要抢时间吗？
但是不表态是不可能的，而且不说上几分钟郑明堂都不会饶过他。更何况，这里面还有一个不为人知的交易在里面。
昨天晚上，楚鹤轩悄悄来到郑明堂的家里，两人在书房里谈了将近两个小时，这可以看成是一个交接，或者是相互交易的最后时刻，毕竟谁的消息都灵通，楚鹤轩走是定局了，但是楚鹤轩不可能将所有人都带走，特别是那些现在站在楚鹤轩这一队的人，在楚鹤轩走了之后，很可能面临新的洗牌，而和这个老搭档进行交易，远比和新来的县长分赃容易的多。[网 ]
“我对郑书记的讲话完全赞成，说实话，我在海阳县工作的时间比郑书记还要长，但是我的思维一直局限在向南发展，靠近白山市发展，然后通过白山市再向外发展，事实证明这条路不但难走而且效率低下，白山市尚且自顾不暇，怎么可能会分一杯羹给我们呢，郑书记这个思路跳出了常人思维的窠穴，我们可以用一到两年的时间打通海阳县到220国道的大动脉，使海阳县有另一条路可以走，这是目前看来能救活海阳县经济的最便捷的路了，所以我赞成”。楚鹤轩说的义正言辞，语气里充满了紧迫感和忧虑，很是感染了在场的其他常委。
最终的结果就是全票通过了海阳县历史上最重大的一次筑路计戈，海阳县政府计戈利用两年的时间拿出两千万元打通由海阳县到220国道的县级公路，将海阳县的发展和省城江都市连接起来。
“这次的会议具有重大意义，但是大家都知道，政策再好，执行的人不得力也是不行的，所以，鉴于临山镇将来是海阳县连接220国道的一个重要节点，在今后的日子里，临山镇的工作将异常繁重，田家亮同志年龄偏大，主动提出要让位给年富力强的同志，我和老楚商量了一下，决定答应田家亮同志的请求，田家亮同志将调任县地税局担任副局长，由寇大鹏同志担任临山镇党委书记，并且考虑到临山镇的重要性，决定将临山镇真正的升格为镇，由王白丽同志代理镇长”。郑明堂说完之后，大家呆了一会，包括组织部长周传生和县委副书记于全方都感到很意外，这个决定没有任何人知道，甚至连书记碰头会都没有开。
相比较组织部长周传生而言，县委副书记于全方感到很愤怒，这样的决定将他这个雷书记置于何地，而且郑明堂说的很清楚，这是决定，不是提议，但是他也看到了楚鹤轩没有一点惊讶之色，很明显，这是两人已经达成了交易。
在海阳县，郑明堂是一派，楚鹤轩是一派，而副书记于全方是个中间派，在郑明堂和楚鹤轩之间起到一种平衡的作用，平时有什么事还都想听听他的意见，因为他侄向哪一方，哪一方必然会获得成功，可是当郑明堂和楚鹤轩联合起来时，他的作用就显得可有可无了。
他缄口不言，他知道，多说无益，即使是说了，也不可能改变两人已经达成的交易了。
“大家没意见就这么定了，另外，还有一个人，很年轻，但是很有头脑，很有闯劲，这样的干部我觉得应该压压担子，他就是带领梨园村百姓卖梨的丁长生同志，也是他坚持带着梨园村百姓开始了向220国道修路的关键一步，我觉得可以让他担任临山镇的镇长助理，但是工作的重点依然是梨园村管区，这是我的意见，大家说说吧”。
和前面的职位相比较，丁长生的荣升已经翻不起任何的浪花，大家还在思考今天的突然人事调整，看来，这是海阳县两大巨头最后的利益瓜分了。